Нормативные документы регламентирующие содержание школьного образования.

Учебный план — нормативный документ, который определяет состав учебных предметов; порядок (последовательность) их изучения по годам обучения; недельное и годовое количество учебных часов, отводимых на изучение [каждого предмета; структуру и продолжительность учебного года.

Учебный план школы составляется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Существует два типа таких планов: собственно учебный план и рабочий учебный план. На основе государственного базисного учебного плана на длительный период разрабатывается собственно учебный план. Он отражает особенности конкретной школы (в качестве его может быть при-нят один из типовых учебных планов). С учетом текущих условий разраба-тывается рабочий учебный план. Он ежегодно утверждается педагогическим советом школы.

В структуре учебного плана выделяют:

- инвариантную часть, обеспечивающую приобщение учащихся к об-щекультурным и национально значимым ценностям, формирование лич-ностных качеств, соответствующих общественным идеалам;

- вариативную часть, обеспечивающую индивидуальный характер раз-вития школьников и учитывающую их личностные особенности, интересы и склонности.

В учебном плане общеобразовательного учебного заведения эти две час-ти представлены тремя основными видами учебных занятий: обязательны-ми занятиями, составляющими базовое ядро общего среднего образования; обязательными занятиями по выбору учащихся; факультативными занятиями.

Средством реализации образовательных стандартов на практике служат образовательные программы, которые еще называются учебными программа-ми. Термин «образовательная программа» является официальным, зафик-сированным в Законе РФ «Об образовании».

Образовательные программы определяют содержание образования опре-деленного уровня и направленности. В Российской Федерации реализуют-ся образовательные программы, подразделяемые на общеобразовательные (Основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополни-тельные).

Общеобразовательные программы направлены на решение задач форми-рования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обще-стве, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессио-нальных образовательных программ.

К общеобразовательным относятся программы дошкольного образова-ния, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.


Профессиональные образовательные программы направлены на решение за-дач последовательного повышения профессионального и общеобразователь-ного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

К профессиональным относятся программы начального профессионально-го образования, среднего профессионального образования, высшего профес-сионального образования, послевузовского профессионального образования.

Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразова-тельной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом, им же определяются и нормативные сроки их освоения в государственных и му-ниципальных образовательных учреждениях.

Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образова-тельных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе в специаль-ных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в образовательных учреждени-ях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (закон-ных представителей).

Образовательные программы специальных (коррекционных) образова-тельных учреждений разрабатываются на базе основных общеобразователь-ных программ с учетом особенностей психофизического развития и воз-можностей обучающихся.

Образовательные программы дошкольного, начального общего, основ-ного общего и среднего общего образования являются преемственными, т. е. каждая последующая программа базируется на предыдущей.

Более подробно рассмотрим, что представляют собой общеобразова-тельные программы, реализуемые в школах. Чаще их называют учебными программами определенного предмета.

Учебная программа это нормативный документ, очерчивающий круг ос-новных знаний, умений и навыков, которые должны быть усвоены по каждому отдельно взятому учебному предмету.

Учебные программы в структурном отношении состоят из трех основ-ных компонентов. Первый компонент — пояснительная записка, в которой определяются целевые направления изучения данного конкретного учебно-го предмета в системе учебных дисциплин общеобразовательной школы, основные задачи учебного предмета, его воспитательные возможности, ве-дущие научные идеи, лежащие в основе построения учебного предмета. Второй компонент — собственно содержание образования: тематический план, перечень разделов и тем по курсу, основные понятия, умения и на-выки, возможные виды занятий. Третий компонент — некоторые методи-ческие указания о путях реализации программы.

Конкретное содержание образовательного материала раскрывается в учебниках и учебных пособиях различных типов: хрестоматиях, справочни-ках, задачниках, книгах для дополнительного чтения, практикумах, сборниках текстов, словарях, картах, атласах, учебных пособиях для учащихся и учите-лей, учебно-методических комплексах, рабочих тетрадях и пр. Фиксируется также содержание образовательного материала на электронных накопителях (видеодисках, видеокассетах, компьютерных программах).

Первостепенное значение в раскрытии содержания материала принад-лежит учебнику. Учебник — это книга, излагающая основы научных знаний по Определенному учебному предмету.

Учебник выполняет две основные функции: является источником учеб-ной информации, раскрывающей в доступной для учащихся форме преду-смотренное образовательным стандартом содержание; выступает средством обучения, с помощью которого осуществляется организация образователь-ного процесса, в том числе и самообразование учеников.

Структура учебника включает в себя текст (как главный компонент) и внетекстовые (вспомогательные) компоненты.

Тексты разделяются на тексты-описания, тексты-повествования, текс-ты-рассуждения. Также выделяют основные, дополнительные и пояснитель-ные тексты.

Основной текст, в свою очередь, подразделяется на два компонента: теоретико-познавательный и инструментально-практический. К теоретико-познавательному компоненту относятся: базовые термины; ключевые по-нятия и их определения; основные факты, явления, процессы, события; опыты; описание законов, теорий, ведущих идей; выводы и т. п.

К инструментально-практическому компоненту относятся характерис-тики основных методов познания, правил применения знаний, способов усвоения и самостоятельного поиска знаний; описание задач, опытов, уп-ражнений, экспериментов; обзоры, разделы, систематизирующие и интег-рирующие учебный материал.

Дополнительный текст включает документы; хрестоматийный материал; обращение к читателям; биографические, народоведческие, статистические сведения; справочные материалы, выходящие за рамки программы.

Пояснительный текст включает предметные введения к учебнику, раз-делам, главам; примечания, разъяснения; словари; определители; поясне-ния к картам, схемам, диаграммам; указатели.

Кроме учебного текста, в учебниках содержатся так называемые внетекс-товые компоненты. К внетекстовым компонентам относятся аппарат орга-низации усвоения материала; иллюстративный материал; аппарат ориенти-ровки.

Аппарат организации усвоения материала включает: вопросы, задания, памятки, инструктивные материалы, таблицы, шрифтовые выделения, под-писи к иллюстративному материалу, упражнения.

К иллюстративному материалу относятся предметные и сюжетные мате-риалы, документы, технические карты, диаграммы, схемы, планы, чертежи, инструкции-методики, графики, справочники, иллюстрации.

Аппарат ориентировки включает предисловие, оглавление, примечания, приложения, указатели, сигналы-символы.

Дополнением к учебнику являются учебные пособия, которые углубляют и расширяют его содержание.

К учебной литературе, особенно учебникам, предъявляются определен-ные требования. Учебник должен в единстве отражать логику науки, логику учебной программы и логику учебного предмета. Он должен содержать вы-соконаучный материал и одновременно быть доступным для учащихся, учитывать особенности их интересов, восприятия, мышления, памяти. Формулировки основных положений, выводов должны отличаться пре-дельной ясностью и четкостью. Язык изложения материала должен быть образный, увлекательный-с элементами проблемного изложения. Хороший учебник информативен, энциклопедичен, побуждает к самообразованию и творчеству.

ВСТУПЛЕНИЕ

Одним из основных средств развития личности и формирования ее базовой культуры выступает содержание образования. В традиционной педагогике содержание образования определяется как "совокупность систематизированных знаний, умений и навыков, взглядов и убеждений, а также определенный уровень развития познавательных сил и практической подготовки, достигнутый в результате учебно-воспитательной работы". Это так называемый знаниево-ориентированный подход к определению сущности содержания образования. При таком подходе в центре внимания находятся знания как отражение духовного богатства человечества, накопленного в процессе поисков и исторического опыта. Знания, конечно, важные социальные ценности, поэтому и знаниево-ориентированное содержание образования имеет безусловное значение. Оно способствует социализации личности, вхождению человека в социум. С этой точки зрения такое содержание образования является жизнеобеспечивающей системой.

Основные теории формирования содержания образования сложились в конце XVIII - начале XIX вв. Они получили название материальной и формальной теории формирования содержания образования.

Как отдельная сфера социальной жизни образование имеет особую структуру, обеспечивающую его функционирование. Существуют разные подходы к пониманию структуры образовательной системы. По мнению И.П.Подласого, рассматривающего систему образования с внешней стороны, она включает образовательные учреждения, органы управления образованием, документы, обеспечивающие функционирование образовательной системы (образовательные стандарты, учебные планы и программы, учебники и учебные пособия).

Общие требования к содержанию образования

обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;

развитие общества;

укрепление и совершенствование правового государства.

адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;

формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

интеграцию личности в национальную и мировую культуру;

формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

формирование духовно-нравственной личности;

воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно, а также уставом. Основная образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами или устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами.

Уполномоченные федеральные государственные органы обеспечивают разработку на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности.

Примерные основные образовательные программы с учетом их уровня и направленности могут включать в себя базисный учебный план и примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).

Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.

В образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Образовательное учреждение при реализации образовательных программ использует возможности учреждений культуры.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

Одной из современных тенденций развития содержания образования является его стандартизация, которая вызвана двумя обстоятельствами. Прежде всего, необходимостью создания единого в стране педагогического пространства, благодаря которому будет обеспечен единый уровень общего образования, получаемого молодыми людьми в разных типах образовательных учреждений. Стандартизация содержания образования обусловлена и задачей вхождения России в систему мировой культуры, что требует учета тенденций развития содержания общего образования в международной образовательной практике.
Понятие стандарта происходит от английского слова standart, означающего "норма, образец, мерило". Под стандартом образования понимается система основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала.
Стандарт образования является основным нормативным документом, несущим толкование определенной части Закона. В Законе Российской Федерации об образовании (1992) предусмотрено, что государственными органами власти нормируется лишь минимально необходимый уровень образованности. Определение же содержания образования сверх этой нормы находится в компетенции образовательных учреждений. Вот почему в государственном стандарте общего среднего образования выделяются три компонента: федеральный, национально-региональный и школьный.
Федеральный компонент определяет те нормативы, соблюдение которых обеспечивает единство педагогического пространства России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры.
Национально-региональный компонент содержит нормативы в области родного языка и литературы, истории, географии, искусства, трудовой подготовки и др. Они относятся к компетенции регионов и учреждений образования.

Стандартом устанавливается объем школьного компонента содержания образования, отражающего специфику и направленность отдельного образовательного учреждения.
Стандарт образования отражает обязательства, с одной стороны, государства перед своим гражданином, а с другой - гражданина перед государством в области образования. Государство требует от своего гражданина достижения определенного стандартом уровня образованности и гарантирует в свою очередь необходимый для этого уровень образовательных услуг.
Федеральный и национально-региональный компоненты стандарта образования включают:
описание содержания образования на каждой из его ступеней, которое государство предоставляет обучаемому в объеме необходимой общеобразовательной подготовки; требования к минимально необходимой подготовке учащихся в рамках указанного объема содержания;
максимально допустимый объем учебной нагрузки школьников по годам обучения.
До настоящего времени общеобразовательные стандарты у нас и за рубежом были представлены в виде программ и требований к уровню подготовки школьников по отдельным учебным предметам. На их основе могут быть разработаны самые разнообразные рабочие учебные планы.

В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании") реализация программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования может осуществляться на основе образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, федеральными университетами, университетами, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", а также другими федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации.

Требования к условиям реализации и к результатам освоения основных образовательных программ, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Федеральные государственные образовательные стандарты и требования должны обеспечивать:

1) единство образовательного пространства Российской Федерации;

2) преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты и требования включают в себя требования к:

1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;

2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

3) результатам освоения основных образовательных программ.

При реализации основных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть установлены специальные федеральные государственные образовательные стандарты.

Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральные государственные образовательные стандарты утверждаются не реже одного раза в десять лет.

Федеральные государственные образовательные стандарты и требования являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

Закон о высшем и послевузовском образовании

Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования

1. Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Государственная политика и государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования

Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается на принципах, определенных Законом Российской Федерации "Об образовании", а также на следующих принципах:

2) непрерывность и преемственность процесса образования;

3) интеграция системы высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы в мировую систему высшего образования;

4) конкурсность и гласность при определении приоритетных направлений развития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников;

5) государственная поддержка подготовки специалистов, приоритетных направлений научных исследований в области высшего и послевузовского профессионального образования.

Государство обеспечивает приоритетность развития высшего и послевузовского профессионального образования посредством:

1) финансирования за счет средств федерального бюджета обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее чем ста семидесяти студентов на каждые десять тысяч человек, проживающих в Российской Федерации;

2) расширения доступа граждан Российской Федерации к высшему образованию;

4) предоставления обучающимся (студентам, аспирантам, докторантам и другим категориям обучающихся) в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования государственных стипендий, мест в общежитиях, иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством;

5) создания условий для равной доступности высшего и послевузовского профессионального образования;

7) создания условий для интеграции высшего и послевузовского профессионального образования и науки.

Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода выбора формы получения высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).

Ограничения прав граждан на получение высшего и послевузовского профессионального образования могут быть установлены исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании

Лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования с официальной символикой Российской Федерации. Форма документа государственного образца утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет выдают выпускникам документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации с официальной символикой Российской Федерации, которые заверяются печатью соответственно Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета и формы которых утверждаются соответственно этими университетами.

Документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, выдаваемые Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, дают их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и квалификации.

Устанавливаются следующие виды документов об уровнях высшего профессионального образования:

диплом бакалавра;

диплом специалиста;

диплом магистра.

Решение государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации (степени) и выдаче ему документа государственного образца о высшем профессиональном образовании может быть отменено федеральным органом исполнительной власти, утвердившим председателя государственной аттестационной комиссии, только в случае, если по вине обучающегося нарушен установленный порядок выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании.

По результатам защиты диссертации в установленном порядке выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук.

Образовательные программы

Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные).

Основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

К основным общеобразовательным относятся программы:

1) дошкольного образования;

2) начального общего образования;

3) основного общего образования;

4) среднего (полного) общего образования.

Основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

К основным профессиональным относятся программы:

1) начального профессионального образования;

2) среднего профессионального образования;

3) высшего профессионального образования (программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры);

4) послевузовского профессионального образования.

Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования, устанавливаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин и другие материалы. Они обеспечивают воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

К структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (за исключением докторантуры) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливаются федеральные государственные требования.

Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются настоящим Законом, другими принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов либо соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, либо федеральными государственными требованиями, либо устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями.

Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).

К минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, могут устанавливаться федеральные государственные требования в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Личность находится в центре обучения, образования. Соот­ветственно все образование, центрируясь на обучающемся, на его личности, становится антропоцентрическим по цели, по содер­жанию и формам организации.

Современное образование, рассматриваемое как социальный институт, система, процесс, результат, представляет собой един­ство обучения и воспитания, которые реализуют основные прин­ципы смены его парадигмы с информационной, сообщающей на развивающую самостоятельную познавательную активность уче­ника. Направления обучения в образовательном процессе отра­жают поиск психолого-педагогической наукой того, как оптими­зировать этот процесс, что и призван обеспечить личностно - деятельностный подход.

Психологическая служба является органическим компонентом современной системы образования, обеспечивающим своевременное выявление и максимально полное использование в обучении и воспитании детей, их интеллектуального и личностного потенциала, имеющихся у ребенка задатков, способностей, интересов и склонностей.

Педагогическая служба призвана также обеспечить своевременное выявление резервов педагогического развития детей, их реализация в обучении и воспитании. Если речь идет о детях, отстающих в своем развитии от большинства других детей, то задача практического педагога сводится к тому, чтобы вовремя выявить и устранить возможные причины задержек в развитии. Если дело касается одаренных детей то аналогичная задача, связана с ускорением педагогического развития ребенка, трансформируется в проблему: обеспечение раннего выявления задатков и их превращения в высокоразвитые способности.

Еще одна сложная задача в психологической службе в системе образования состоит в том, чтобы постоянно, в течение всего детства держать под контролем процессы обучения и воспитания детей с целью повышения качества обучения и воспитания. Имеется в виду необходимость построения этих педагогических процессов в строгом соответствии с естественными и социальными законами психического развития детей, с основными положениями психологической теории обучения и воспитания. Практическая цель работы педагога здесь сводится к тому, чтобы с позиции этой науки оценить содержание и методы обучения и воспитания детей, применяемые в различных детских учреждения, давать рекомендации по их совершенствованию с учетом научных данных о развитии детей разного возраста. Таким образом, образование как объединение обучения и воспитания является средством развития личности и формирования ее базовой культуры на различных возрастных уровнях.

К сожалению, в настоящее время отсутствует тесной связи между практикой и теорией в нормативно – правовой базе регламентирующей содержание образования.

Я считаю, что любой нормативный документ должен регламентировать содержание образования, в центре которого ставится личность и обеспечить доступность получения знаний на любом этапе обучения, независимо от региона РФ. Взаимосвязь нормативной базы образовательной системы всех уровней власти (федеральной, региональной, муниципальной). Основой внесения изменений в законодательство образования должно исходить из практики, которое является главным демонстрационным материалом в воспитании и обучении личности.

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

2 слайд

Описание слайда:

План 1.Структура и функции стандарта общего образования 2.Учебные планы. Базисный учебный план 3. Учебные программы 4.Учебник и его дидактическая характеристика

3 слайд

Описание слайда:

Почему возникла необходимость такого документа как стандарт образования? переменами в сфере образования сохранением единства образовательного пространства вхождение России в систему мировой культуры

4 слайд

Описание слайда:

Стандарт образования - система основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала(В.С. Леднев).

5 слайд

Описание слайда:

Стандарт образования определяет: минимум содержания основных образовательных программ; максимальный объем учебной нагрузки обучающихся; требования к уровню подготовки выпускников образовательного учреждения

6 слайд

Описание слайда:

Компоненты образовательного стандарта 1.Федеральный компонент - обеспечивает единство педагогического пространства России. 2.Национально-региональный компонент -определяет нормативы, которые относятся к компетенции регионов. 3.Школьный компонент - отражает специфику и направленность отдельного учебного заведения.

7 слайд

Описание слайда:

Учебные планы Государственный стандарт находит отражение в учебном плане школы. Типы учебных планов: базисный учебный план; примерные учебные планы рабочие учебные планы

8 слайд

Описание слайда:

Структура учебного плана школы инвариантная часть, обеспечивающая приобщение учащихся к общекультурным и национально значимым ценностям, формирование личностных качеств, соответствующих общественным идеалам; вариативную часть, обеспечивающую индивидуальный характер развития школьников и учитывающую их личностные особенности, интересы и склонности.

9 слайд

Описание слайда:

10 слайд

Описание слайда:

Учебная программа - нормативный документ, раскрывающий содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логику изучения основных мировоззренческих идей с указанием последовательности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение.

11 слайд

Описание слайда:

Структура учебной программы 1.Пояснительная записка, в которой определяются целевые направления изучения конкретного учебного предмета, его задачи, воспитательные возможности, ведущие научные идеи. 2.Содержание образования: тематический план, перечень разделов и тем по курсу, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий. 3.Методические указания о путях реализации программы.

12 слайд

Описание слайда:

Виды учебных программ 1.Типовые учебные программы разрабатываются на основе требований государственного образовательного стандарта, утверждаются Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и имеют рекомендательный характер. 2.Рабочие учебные программы – содержат описание национально-регионального компонента, учитывают возможности методического, информационного, технического обеспечения учебного процесса, уровень подготовленности учащихся. 3. Авторские учебные программы содержат иную логику построения учебного предмета, собственные подходы к рассмотрению тех или иных теорий, собственные точки зрения относительно изучаемых явлений и процессов.

13 слайд

Описание слайда:

Способы развертывания содержания учебного материала 1.концентрический способ заключается в том, что одни и те же разделы программы изучаются на разных ступенях обучения, но в разных объемах и глубине в зависимости от возраста учащихся. Недостатки: раздел учебного курса не может быть достаточно глубоко усвоен, замедление темпов школьного обучения вследствие неоднократного возвращения к одному и тому же материалу. Достоинство: расширение содержания образования за счет новых компонентов, более детальным и глубоким рассмотрением связей и зависимостей. 2. линейный способ располагает учебный материал систематически и последовательно, с постепенным усложнением, как бы по одной восходящей линии, причем новое излагается на основе уже известного и в тесной связи с ним. Достоинства: учебный материал располагается систематически и последовательно, с постепенным усложнением, экономия во времени. Недостатком линейного способа является то, что на разных ступенях обучения учащиеся не всегда способны усвоить определенные сложные явления.

14 слайд

Описание слайда:

Содержание учебных программ конкретизируется в учебной литературе. Учебная литература – это учебники, учебные и учебно-методические пособия, рекомендованные Министерством образования или Главным управлением образования региона (для регионального компонента). Учебник – это основная учебная книга по конкретной дисциплине, в которой излагается система базовых знаний в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, с учётом особенностей возрастного развития детей и особенностей методики преподавания данного предмета в школе. Содержание учебника должно полностью раскрывать типовую программу, а его название – соответствовать названию предмета. Учебное пособие – учебная книга, являющаяся дополнением к учебнику. В отличие от учебника, учебное пособие может охватывать не всю дисциплину, а лишь её часть, включать не только общепризнанные знания и положения, но и пока не подтверждённые гипотезы, различные мнения. К учебным пособиям относятся хрестоматии, сборники задач и упражнений, атласы и т. п. Учебно-методическое пособие – учебное издание по методике преподавания какой-либо дисциплины или её части. Эта учебная литература адресована учителям.

15 слайд

Описание слайда:

Учебное пособие – учебная книга, являющаяся дополнением к учебнику. В отличие от учебника, учебное пособие может охватывать не всю дисциплину, а лишь её часть

16 слайд

Описание слайда:

Учебно-методическое пособие – учебное издание по методике преподавания какой-либо дисциплины или её части. Эта учебная литература адресована учителям.

17 слайд

Описание слайда:

Учебник является важнейшим средством организации учебного процесса при самостоятельно обучении. Учебники писали известные педагоги и просветители – Я.А. Коменский, М.В. Ломоносов, К.Д. Ушинский, Л.Н. Толстой.

18 слайд

Описание слайда:

«Учебник – книга, в которой систематически излагаются основы знаний в определенной области на уровне современных достижений науки и культуры» В.В. Давыдов «Учебник- это любой материальный носитель(книга, фильм, компьютерная разработка и т.д.), включающий в себя содержание образования по той или иной области знания». В.П.Беспалько «Учебник – книга или другой носитель информации, в которой содержится систематический учебный материал, необходимый для организации образования по определенному учебному курсу». А.В.Хуторской

Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com


Подписи к слайдам:

Тема: Нормативные документы, регламентирующие содержание образования

Литература 1. Сластёнин В. А., Исаев И. Ф., Шиянов Е. Н. Педагогика: учебник. – М.: «Академия», 2011. 2. Педагогика: учебник / под ред. Л. П. Крившенко. - М.: «Проспект», 2009. 3. Зуев Д.Д. Школьный учебник М.,1983 4.Леднев В.С. Содержание образования: сущность, структура, перспективы – М.,1989 5. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г.

План: 1.Структура и функции стандарта общего образования 2.Учебные планы. Базисный учебный план 3. Учебные программы 4.Учебник и его дидактическая характеристика

Когда появились стандарты образования?

Почему возникла необходимость такого документа как стандарт образования? переменами в сфере образования сохранением единства образовательного пространства вхождение России в систему мировой культуры

Стандарт образования - система основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала(В.С. Леднев).

Стандарт образования определяет: минимум содержания основных образовательных программ; максимальный объем учебной нагрузки обучающихся; требования к уровню подготовки выпускников образовательного учреждения

Компоненты образовательного стандарта 1. Федеральный компонент - обеспечивает единство педагогического пространства России. 2. Национально-региональный компонент -определяет нормативы, которые относятся к компетенции регионов. 3. Школьный компонент - отражает специфику и направленность отдельного учебного заведения.

Функции государственного стандарта 1. Функция социального регулирования - предотвращает разрушение единства образования 2. Функция гуманизации образования - позволяет каждому обучаться на максимально посильном ему уровне 3. Функция управления - связана с системой контроля и оценивания качества результатов обучения, унифицирует оценки 4. Функция повышения качества образования – фиксирует минимально необходимый объем содержания образования и задает нижнюю допустимую границу уровня образования.

Учебные планы Государственный стандарт находит отражение в учебном плане школы. Типы учебных планов: базисный учебный план; примерные учебные планы рабочие учебные планы

Базисный учебный план это основной государственный нормативный документ, являющийся составной частью этого уровня образования и исходным документом для финансирования образовательного учреждения. Утверждается органами управления образования субъектов Российской Федерации и носит рекомендательный характер.

Примерные учебные планы - разрабатываются на основе федерального базисного учебного плана, утверждаются органами управления образования субъектов Российской Федерации и носят рекомендательный характер.

Рабочие учебные планы - составляются с соблюдением нормативов базисного и учетом рекомендаций примерного учебных планов. Существует 2 типа рабочих учебных планов: -учебный план школы, разрабатываемый на основе базисного учебного плана на длительный период -рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих условий и утверждаемый ежегодно.

Структура учебного плана школы инвариантная часть, обеспечивающая приобщение учащихся к общекультурным и национально значимым ценностям, формирование личностных качеств, соответствующих общественным идеалам; вариативную часть, обеспечивающую индивидуальный характер развития школьников и учитывающую их личностные особенности, интересы и склонности.

Учебный план содержит в себе линии образования: -фундаментальная (общенаучная и общекультурная подготовка учащихся) -технологическое образование (допрофессиональная общетрудовая подготовка)

В учебных планах школы так же представлены: теоретическое практическое обучение Например: Структура программы по химии для IX класса включает тему, межпредметные связи, демонстрации, лабораторные работы, практические занятия, экранные пособия.

Базисный учебный план охватывает следующий круг нормативов: продолжительность обучения (в учебных годах) и по каждой ступени; недельную учебную нагрузку для базовых учебных курсов на каждой ступени общего среднего образования, обязательных занятий по выбору учащихся, факультативных занятий; максимальная обязательная недельная учебная нагрузка для учащихся, включающая число учебных часов, отводимых на обязательные занятия по выбору; суммарная оплачиваемая государством нагрузку учителя, учитывающая максимальную учебную нагрузку, факультативные занятия, внеклассную работу, деление учебных групп на подгруппы.

Учебная программа - нормативный документ, раскрывающий содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логику изучения основных мировоззренческих идей с указанием последовательности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение.

Структура учебной программы 1. Пояснительная записка, в которой определяются целевые направления изучения конкретного учебного предмета, его задачи, воспитательные возможности, ведущие научные идеи. 2. Содержание образования: тематический план, перечень разделов и тем по курсу, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий. 3. Методические указания о путях реализации программы.

Виды учебных программ 1 .Типовые учебные программы разрабатываются на основе требований государственного образовательного стандарта, утверждаются Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и имеют рекомендательный характер. 2. Рабочие учебные программы – содержат описание национально-регионального компонента, учитывают возможности методического, информационного, технического обеспечения учебного процесса, уровень подготовленности учащихся. 3. Авторские учебные программы содержат иную логику построения учебного предмета, собственные подходы к рассмотрению тех или иных теорий, собственные точки зрения относительно изучаемых явлений и процессов.

Способы развертывания содержания учебного материала 1.концентрический способ заключается в том, что одни и те же разделы программы изучаются на разных ступенях обучения, но в разных объемах и глубине в зависимости от возраста учащихся. Недостатки: раздел учебного курса не может быть достаточно глубоко усвоен, замедление темпов школьного обучения вследствие неоднократного возвращения к одному и тому же материалу. Достоинство: расширение содержания образования за счет новых компонентов, более детальным и глубоким рассмотрением связей и зависимостей. 2. линейный способ располагает учебный материал систематически и последовательно, с постепенным усложнением, как бы по одной восходящей линии, причем новое излагается на основе уже известного и в тесной связи с ним. Достоинства: учебный материал располагается систематически и последовательно, с постепенным усложнением, экономия во времени. Недостатком линейного способа является то, что на разных ступенях обучения учащиеся не всегда способны усвоить определенные сложные явления.

Учебник является важнейшим средством организации учебного процесса при самостоятельно обучении. Учебники писали известные педагоги и просветители – Я.А. Коменский, М.В. Ломоносов, К.Д. Ушинский, Л.Н. Толстой.

« Учебник – книга, в которой систематически излагаются основы знаний в определенной области на уровне современных достижений науки и культуры » В.В. Давыдов «Учебник- это любой материальный носитель(книга, фильм, компьютерная разработка и т.д.), включающий в себя содержание образования по той или иной области знания ». В.П.Беспалько « Учебник – книга или другой носитель информации, в которой содержится систематический учебный материал, необходимый для организации образования по определенному учебному курсу ». А.В.Хуторской

Структура учебника Текст Внетекстовые компоненты а) Основной - теоретико-познавательный Факты, термины, понятия, формулы, законы, формулировки, правила, выводы а) Аппарат организации усвоения Вопросы, задания, тесты, упражнения, инструкции инструментально-рактический Описание методов, способов, задач, опытов; обзоры, тесты б) Дополнительный Введение, предисловие, обращение, документы, справки, статистические данные, хрестоматия б) Иллюстрации Фотографии, рисунки, портреты, схемы, диаграммы, таблицы, графики в) Пояснительный Примечания, сноски, пояснения, указатели, словари в) Аппарат ориентировки Оглавление, вступление, библиография, указатели, маркеры, списки литературы

Типы учебников Учебник Традиционный (бумажный) Деятельностный (личностно-ориентированный) Электронный Учебные пособия могут быть следующие: 1.Хрестоматия 2.Видеоматериал 3.Аудиометериал 4.Рабочая тетрадь по предмету 5.Дополнительные схемы, таблицы, статистические диаграммы и т.п. 6.СМИ(радио, телевидение, газеты, журналы) 7.Электронные энциклопедии, образовательные сайты.

Функции учебника (по Д.Д. Зуеву) информационная – обеспечивает необходимой информацией, ориентирована на требования, предъявляемые учебным стандартам; трансформационная – перерабатывает научные знания, подлежащие усвоению; систематизирующая – реализует требование обязательного систематического и последовательного изложения материала в логике учебного предмета; закрепления и осуществления самоконтроля – реализует возможность повторного изучения, проверки самим учеником правильности сложившихся у него понятий; интегрирующая – приращивает к изложенным знаниям дополнительную информацию из смежных наук; координирующая – способствует привлечению в процессе работы над материалом других средств обучения (карт, иллюстраций, диапозитивов, натур); воспитательно-развивающая – состоит в духовно-ценностном влиянии его содержания на учащихся;

Дидактические функции учебника (по И. П. Подласому) 1. мотивационная создает стимулы, которые побуждают их к изучению данного предмета, формируют интерес и позитивное отношение к работе; 2. информационная расширяет объем знаний всеми доступными способами преподнесения информации; 3. контрольно-корректирующая предполагает возможность проверки, самооценки и коррекции хода и результатов обучения.

Вопросы для самоконтроля: 1. Что такое стандарт образования? 2.Каковы функции государственного стандарта общего образования? 3.Проведите анализ государственного образовательного стандарта общего образования по его уровням. 4.Проанализируйте базисный учебный план общеобразовательной школы. 5.Что представляет собой учебная программа? Каковы её функции?


Страница 5 из 17


Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования

Ряд дидактов (В.В. Краевский, И.Я. Лернер) выделяют три ос­новных уровня формирования
содержания образования, представ­ляющих собой определенную иерархию в его проектировании: уровень общего теоретического представления, уровень учебного пред­ мета, уровень учебного материала.

Учебные планы. На уровне общего теоретического представле­ния государственный стандарт содержания общего среднего обра­зования находит отражение в учебном плане школы. В практике общего среднего образования используется несколько типов учеб­ных планов: базисный, типовой и учебный план школы.

Базисный учебный план общеобразовательной школы - это ос­новной государственный нормативный документ, являющийся составной частью государственного стандарта этого уровня об­разования. Он служит основой для разработки типовых и рабочих учебных планов и исходным документом для финансирования школы.

Базисный учебный план как часть стандарта образования для основной школы утверждается Государственной Думой, а для пол­ной средней школы - Министерством образования Российской Федерации.

Типовые учебные планы носят рекомендательный характер. Они разрабатываются на основе
государственного базисного учебного плана и утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

Учебный план общеобразовательной средней школы составляется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Существу­ет два типа учебных планов школы:

– собственно учебный план школы, разрабатываемый на осно­ве государственного базисного учебного плана на длительный пе­риод и отражающий особенности конкретной школы (в качестве учебного плана школы может быть принят один из типовых учеб­ных планов);

– рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих условий и утверждаемый педагогическим советом школы ежегодно, структура учебного плана средней общеобразовательной шко­лы детерминируется теми же факторами, что и содержание обще­го образования в целом.

Прежде всего в учебных планах, как и в государственном стан­дарте общего среднего образования, выделяются федеральный, национально-региональный и школьный компоненты.

Федеральный компонент обеспечивает единство школьного образования в стране и включает в себя в полном объеме такие образовательные области, как математика и информатика, и частично–окружающий мир, искусство, технология, в которых выделяются учебные курсы общекультурного и общенационального значения.

Национально-региональный компонент обеспечивает образовательные потребности и интересы народов нашей страны в лице субъектов Федерации и включает в себя в полном объеме такие
образовательные области, как родной язык и литература, второй язык и частично остальные области, в большинстве которых выделяются учебные курсы или разделы, отражающие национальное своеобразие культуры.

Интересы конкретного образовательного учреждения с учетом федерального и национально-регионального компонентов нахо­дят отражение в школьном компоненте учебного плана.

Структура учебного плана школы в значительной мере обус­ловлена необходимостью отражения в нем инвариантной и ва­риативной частей. Инвариантная часть (ядро) учебного плана обеспечивает приобщение учащихся к общекультурным и нацио­нально значимым ценностям с целью формирования их базовой культуры. Вариативная часть, учитывающая личностные особен­ности, интересы и склонности учащихся, позволяет индивидуа­лизировать процесс обучения.

Эти взаимодополняющие и относительно автономные части учебного плана не являются полностью независимыми. В резуль­тате их пересечения в учебном плане любого общеобразователь­ного заведения выделяются три основных вида учебных заня­тий: обязательные занятия, составляющие базовое ядро общего среднего образования; обязательные занятия по выбору учащих­ся; факультативные занятия (необязательные занятия по вы­бору).

Учебный план средней школы содержит в себе такие сквозные линии образования, как фундаментальное и технологическое. Они по-разному отражаются в учебном плане в зависимости от типа школы и ступени обучения. Фундаментальная составляющая, ос­новой которой является
общенаучная и общекультурная подго­товка учащихся, с наибольшей полнотой реализуется в началь­ной и основной школе. Технологическое образование в школе представляет собой допрофессиональную общетрудовую подготовку. На старшей ступени возможна начальная профессиональная подго­товка школьников в рамках профильного обучения. Пересечение фундаментальной и технологической областей учебного плана составляет политехническое образование.

В учебных планах школы представлены также теоретическое и практическое обучение. Их
пересечение приводит к необходимости введения лабораторно-практических занятий, учебных и производственных практик. Однако в основной школе нет большинства видов практических занятий. Поэтому в учебном плане на первых двух ступенях средней школы в явном виде отсутствует разделе­ние обучения на теоретическое и практическое. Оно может иметь место на старшей ступени средней школы при начальной профес­сиональной подготовке в виде производственной практики школь­ников.

Базисный учебный план средней общеобразовательной школы как часть государственного стандарта охватывает следующий круг нормативов:

– продолжительность обучения (в учебных годах) - общая и по каждой из ее ступеней;

– недельная учебная нагрузка для базовых учебных курсов на каждой из ступеней общего среднего образования, обязательных занятий по выбору учащихся, факультативных занятий;

– максимальная обязательная недельная учебная нагрузка для учащихся, включая число учебных часов, отводимых на обяза­тельные занятия по выбору;

– суммарная оплачиваемая государством нагрузка учителя, учи­тывающая максимальную учебную нагрузку, факультативные за­нятия, внеклассную работу, деление (частичное) учебных групп на подгруппы.

Традиционно средняя общеобразовательная школа в нашей стране и во многих других странах строится на трехступенчатой основе: начальная, основная и полная. При этом в основной шко­ле фактически выделяются две ступени: первая (переходная от начальной) и вторая. Это связано с тем, что, с точки зрения воз­растных особенностей учащихся, V и VI классы во многом
носят черты начальной школы. Но, с точки зрения организации учебного процесса, эти классы уже относятся к основной школе, в кото­рой достигает максимального значения предметная дифференци­ация учебных курсов, увеличивается объем занятий по выбору, обучение ведется разными преподавателями (предметниками), растет обязательная нагрузка и др.

Каждая из ступеней средней общеобразовательной школы, ре­шая общие задачи, имеет свои специфические функции, связан­ные с возрастными особенностями учащихся. Они находят отражение прежде всего в наборе базовых учебных курсов и в соотно­шении базового ядра и занятий по выбору учащихся.

Основой базисного учебного плана средней общеобразователь­ной школы является осуществление принципа преемственности между ее ступенями, когда изучаемые учебные курсы получают на последующих ступенях свое развитие и обогащение. Этот прин­цип находит выражение в
линейной и циклической структуре кур­сов, представляющих образовательную область.

Начальная школа закладывает основы функциональной грамот­ности учащихся, вооружает их основными навыками общения и учебного труда, приобщает к началам отечественной и мировой культуры, создавая базу для последующего освоения образователь­ных программ основной школы.

Содержание начального образования ориентировано на перво­начальное формирование основных сторон культуры личности: познавательной, коммуникативной, нравственной, эстетической, трудовой, физической. На этом возрастном этапе эти стороны культуры определяют структуру учебного плана. При этом в рам­ках формирования познавательной культуры выделяются два самостоятельных курса: окружающий мир и математика. Выделение математики в качестве самостоятельного курса связано с ее боль­шой ролью в познании и коммуникации.

Изучение родного языка направлено на формирование комму­никативной и эстетической культуры, литературы и искусства - на развитие нравственных и эстетических начал личности. Трудо­вая и физическая культура представлены соответствующими об­разовательными областями .

По желанию школа может уже в I-IV классах приступить к обучению учащихся второму языку. Для школ с нерусским язы­ком обучения им является русский как государственный язык Рос­сийской Федерации, для школ с русским языком обучения - национальный язык той республики, где находится школа; для русских школ, находящихся в русскоязычном регионе, - ино-странный. На изучение этих языков необходимо использовать часы, отведенные на обязательные занятия по выбору и факультатив­ные занятия.

В основной школе, по окончании которой учащиеся получают право выбора профессии, им предоставляется возможность по­пробовать свои силы в разных видах деятельности и областях знания.

На этой ступени получает развитие дифференциация обуче­ния, которая не затрагивает базового ядра обязательных учебных курсов, сохраняющегося единым для школ всей страны. Основ­ная школа не является профильно дифференцированной.

Базисный учебный план основной школы включает функцио­нально полный набор образовательных областей: родной язык и литература, второй язык, искусство, системы и структуры (мате­матика), системы неживой природы (физика и астрономия), ве­щество (химия), земля (география, экология), самоуправляемые системы (кибернетика, информатика), биологические системы, человек, общество; труд, техника, технология; физическая культура .

На переходной ступени основной школы (V-VI кл.) блок «Природа» может быть представлен систематическими курсами или интегрированным курсом «Естествознание», на второй ступени (VII-IX кл.) - систематическими курсами физики, химии, гео­графии и биологии. Эти курсы по своему статусу в учебном плане равнозначны таким курсам, как математика, информатика, тру­довая подготовка и др., представляющим отдельные образователь­ные области.

Базисный план старших классов средней школы (X-XI кл.) вклю­чает в себя тот же набор образовательных областей, что и базисный план основной школы. Однако старшая ступень (полная общая школа) строится по принципу профильной дифференциации. Обя­зательные занятия по выбору достигают максимального объема.

В зависимости от профиля школы отдельные образовательные области могут быть представлены здесь самостоятельными учеб­ными дисциплинами или интегрированными курсами. Время на изучение самостоятельных курсов может быть увеличено за счет часов, отведенных на обязательные занятия по выбору учащихся. В рамках занятий по выбору в учебном плане могут возобновлять­ся те учебные курсы, обязательное изучение которых заверши­лось в основной школе, или появляться новые, связанные с про­филем школы и (или) обеспечивающие начальную профессио­нальную подготовку учащихся.

Например, на старшей ступени целесообразно продолжить изу­чение информатики путем
овладения учащимися новыми инфор­мационными технологиями. Курс информатики на этой ступени может быть существенно дифференцирован как по объему, так и по направленности. Для школьников, обучающихся в гимназиях гуманитарного профиля, это может быть курс компьютерного ре­дактирования и подготовки рукописей к печати (объемом в 20-30 часов). Для математических гимназий - курс программирова­ния и вычислительной математики (на 150-200 часов). Аналогич­но может быть осуществлена дифференциация обучения и по дру­гим областям.

Научно-педагогическая обоснованность учебных планов, отра­жение в них основных закономерностей образования открывает перспективы для дальнейшего совершенствования обучения и воспитания школьников.

Базисный учебный план общего среднего образования законо­дательно закрепляет возможности более полного отражения в нем национальных особенностей и традиций культуры не только в курсах истории, географии, языка, искусства, но и в курсах био­логии, трудовой и физической культуры учащихся.

Итак, базисный учебный план расширяет диапазон возможно­стей каждого учащегося, позволяет школе развивать их индивиду­альные интересы и склонности.

Учебные программы. Содержание образования, представленное на уровне теоретического
осмысления в учебных планах, получает свою конкретизацию в учебных предметах или учебных курсах (дисциплинах).

Учебный предмет - это система научных знаний, практиче­ских умений и навыков, которые позволяют учащимся усвоить основные исходные положения науки или стороны культуры, труда, производства.

Поскольку в качестве предмета совместной деятельности пре­подавателя и учащегося в обучении выступают результаты науч­ного познания, то специфическая трудность, с которой здесь стал­кивается педагогика, связана с ответом на вопрос, что из обширного многообразия научного знания должно перейти в содержа­ние учебного предмета.

Наиболее распространенная и признанная точка зрения за­ключается в том, что учебные предметы общеобразовательной шко­лы следует конструировать в соответствии со структурой научного знания в целом. Здесь имеется в виду, что каждой фундаменталь­ной научной дисциплине должен соответствовать учебный пред­мет. Следовательно, полноту и структурную упорядоченность учеб­ного предмета следует оценивать, принимая в качестве эталона структуру научного знания. Этот подход в общих чертах реализует­ся в практике современного общего среднего образования.

Согласно другой точке зрения, напротив, при определении содержания учебного предмета следует ориентироваться преиму­щественно на собственно педагогические соображения. При этом отмечается, что соблюдать различия между научными дисципли­нами не обязательно. Эта позиция обосновывается тем, что суще­ствующая система научных дисциплин в значительной мере
яв­ляется результатом исторического развития научного знания и не соответствует закономерностям развития познавательных спо­собностей человека и тем более структуре самой действитель­ности.

Другая трудность, с которой приходится сталкиваться при опре­делении содержания учебного предмета, связана с ответом на вопрос, что и в какой последовательности следует изучать в рам­ках отдельной учебной дисциплины. Развитие педагогической тео­рии и образовательной практики
позволяет дать такой ответ на этот вопрос:

– выделенное в качестве учебного знания определенное содер­жание научной дисциплины должно изучаться в последователь­ности его исторического возникновения;

– последовательность изложения учебного знания должна вос­производить логическую структуру современного состояния раз­вития научной дисциплины;

– упорядоченность развертывания содержания учебного знания должна быть следствием
закономерностей развития познаватель­ных возможностей субъекта учения.

Итак, на уровне учебного предмета проектирование содержа­ния образования предполагает работу над отдельными его эле­ментами, определение их целей и функций в целостном контек­сте стандарта. На этом же уровне формируется и конкретизирует­ся представление об основных формах реализации содержания учебного предмета в педагогическом процессе, последовательно фиксируемого в соответствующих нормативных документах - учебных программах.

Учебная программа - нормативный документ, раскрывающий содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логику изучения основных мировоззренческих идей с указанием последовательности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение.

Она определяет общую научную и духовно-ценно­стную направленность преподавания предмета, оценок теорий, событий, фактов. В программе обусловлена структура расположе­ния учебного материала по годам обучения и внутри каждого школьного класса. Полнота усвоения программных знаний, уме­ний и навыков учащимися является одним из критериев успеш­ности и эффективности процесса обучения.

Учебная программа, таким образом, выполняет ряд основных функций. Первая может быть названа описательной, поскольку программа является средством описания содержания образования на уровне учебного предмета. Вторая - это идейно-мировоз­зренческая функция. Ее суть заключается в том, что знания, вклю­ченные в программу, направлены на формирование духовности и научного мировоззрения у школьников. Эту функцию учебная про­грамма выполняет во взаимодействии с программами по другим предметам, что позволяет охватить содержание образования сис­темно, в его действительной целостности, и создать общую в ми­ровоззренческом отношении научную картину мира, формиро­вать духовно-ценностное отношение к явлениям действительно­сти. Третья функция учебной программы - регулирующая, или организационно-методическая. Она организует деятельность учителя по подготовке к занятиям: отбор материала, видов прак­тических работ, методов и форм обучения. Программы организу­ют и учебный труд учащихся: определяют характер их деятельно­сти по изучению предмета в школе, дома, в процессе усвоения свободной информации.

Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и автор­скими.

Типовые учебные программы разрабатываются на основе требо­ваний государственного образовательного стандарта относитель­но той или иной образовательной области. Ее создание - резуль­тат большой и кропотливой работы представителей различных об­ластей знаний: специалистов конкретной науки, определяющих основной круг знаний, умений и навыков; педагогов и психоло­гов, формирующих и распределяющих материал по годам обуче­ния в соответствии с возрастными возможностями детей; методи­стов, разрабатывающих научно-методическое обеспечение, необ­ходимое для эффективного усвоения знаний, умений и навыков.

В типовой учебной программе аккумулируется историко-педа­гогический опыт, отражаются требования достижений педагогической и психологической наук. По мере социального, научно-технического прогресса и развития педагогической науки и прак­тики периодически возникает
необходимость пересмотра учебных программ.

Типовые учебные программы утверждаются Министерством образования Российской Федерации и имеют рекомендательный характер. На основе типовой программы разрабатываются и ут­верждаются педагогическим советом школы рабочие учебные программы.

Они могут быть разработаны непосредственно, исходя из тре­бований государственного стандарта к образовательным областям. В рабочей программе, в отличие от типовой, описывается
нацио­нально-региональный компонент, учитываются возможности ме­тодического, информационного, технического обеспечения учеб­ного процесса, уровень подготовленности учащихся.

Авторские учебные программы, учитывая требования государ­ственного стандарта, могут
содержать иную логику построения учебного предмета, собственные подходы к рассмотрению тех или иных теорий, свою точку зрения относительно изучаемых явле­ний и процессов. Такие программы должны иметь внешние ре­цензии от ученых в данной предметной области, педагогов, пси­хологов, методистов. При их наличии программы утверждаются педагогическим советом школы. Авторские учебные программы наиболее широко используются в преподавании курсов по выбо­ру учащихся (обязательных и факультативных). Исторически в построении учебных программ сложилось два способа: концент­рический и линейный.

При концентрическом способе развертывания содержания учеб­ ного материала одни и те же разделы программы изучаются на разных ступенях обучения либо на разных этапах изучения
одной и той же дисциплины. Такой способ часто обосновывают тем, что тот или иной раздел учебного курса, имеющий принципиальное значение для последующего изложения, тем не менее, в силу воз­растных особенностей учащихся не может быть достаточно глубо­ко усвоен на данной ступени обучения. Недостатком концентри­ческого способа является замедление темпов школьного обучения вследствие неоднократного возвращения к одному и тому же ма­териалу. Например, раздел физики «Работа и энергия» изучается в VI и VIII классах; раздел биологии «Клетка» - в V и X классах.

При линейном способе развертывания содержания учебного ма­ териала не происходит повторного возвращения к ранее изучав­шимся разделам программы. При этом учебный материал распо­лагается систематически и последовательно, с постепенным ус­ложнением, как бы по восходящей линии. Причем новое знание излагается на основе уже известного и в тесной связи с ним. Этот способ дает значительную экономию во времени и при­меняется в основном при разработке учебных программ в средних и старших классах. Нужно отметить, что в новых учебных про­граммах линейное расположение материала усилено за счет неко­торого уменьшения концентризма.

Не следует механически разделять и противопоставлять эти два способа развертывания
содержания образования, поскольку они взаимно дополняют друг друга, а оценка учебной программы по той или иной дисциплине, построенной концентрическим или линейным способом, зависит от ее места в учебном плане.

В реальной педагогической практике порядок развертывания содержания образования иногда ставится в зависимость от способ­ностей и интересов самих учащихся. Это возможно, например, ког­да в рамках общеобразовательной школы создаются классы с опре­деленным профилем учебных предметов (физико-математический, биологический, химический и т.д.). Иными словами, это происхо­дит в том случае, если учитываются индивидуальные склонности и интересы учащихся, если в обучение вводится элективный прин­цип. Для этого утверждаются разные учебные программы обяза­тельных и факультативных дисциплин для профильных классов. Общая структура учебной программы содержит в основном три элемента. Первый - объяснительная записка, в которой опре­делены основные задачи учебного предмета, его воспитательные и развивающие возможности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построения учебного предмета. Второй - собственно со­держание образования; тематический план, содержание тем, за­дачи их изучения,
основные понятия, умения и навыки, возмож­ные виды занятий. Третий - некоторые методические указания, касающиеся главным образом оценки знаний, умений, навыков. Специфика каждого учебного предмета по содержанию, харак­теру применения знаний на практике, по видам деятельности обус­ловливает вариативность программных структур. Так, структура программы по химии для IX класса включает тему, межпредмет­ные связи, демонстрации, лабораторные работы, практические занятия, экранные пособия; по обществоведению в X классе - тему, повторение, основные понятия, законы, межпредметные связи, опорные понятия; по технологии в VIII классе - тему, примерный перечень изделий, технико-технологические сведения, межпред­метные связи, практические работы, демонстрации; по изобрази­тельному искусству в III классе - практическую работу (компози­ционная деятельность, цвет, форма, пропорции, конструкции, пространство), восприятие (эстетическое восприятие действитель­ности, восприятие искусства), основные требования к знаниями умениям учащихся, демонстрации, межпредметные связи.

В системе общего среднего образования большое значение при­дается формированию общих учебных умений и навыков. Это вы­звало необходимость создания специальной программы, в которой в динамике, с последовательным развитием и усложнением для каждого класса, рассматриваются 4 группы умений и навыков:

учебно-организационные умения и навыки предполагают овладе­ние учеником способами
выполнения каждого компонента учебной деятельности (учебной задачи, учебных действий, самоконт­роля и самооценки), а также способами самостоятельного пере­хода от одного компонента или этапа учебной работы к другому; способами внешней организации своей учебной работы (культу­рой рабочего места, рациональным порядком занятий, режимом дня и др.); способами
передачи знаний своим товарищам по клас­су или младшим школьникам;

учебно-интеллектуальные умения и навыки включают в себя спо­собы выполнения мыслительной деятельности, постановки и ре­шения проблем, а также приемы логического мышления
(на ос­нове формальной и диалектической логики);

учебно-информационные умения и навыки заключаются в овладе­нии методами и приемами
самостоятельного приобретения знаний, новой дополнительной информации, ее хранения;

учебно-коммуникативные умения и навыки состоят в овладении учеником способами
построения устной и письменной речи в за­висимости от целей и условий общения с другим человеком (учи­телем, сверстником) в ходе учебной работы.

Овладение этими умениями и навыками позволяет обеспечить эффективное усвоение учащимися учебного материала по всем предметам и создает условия для их самообразования в
настоя­щем и непрерывного образования в будущем.

Учебная литература . Проектирование содержания образования на уровне учебного материала осуществляется в учебной литера­туре, к которой относятся учебники и учебные пособия. В них нахо­дит отражение конкретное содержание учебных программ.

Среди всех видов учебной литературы особое место занимает школьный учебник, который по своему содержанию и структуре обязательно соответствует учебной программе по предмету. Учеб­ники, созданные на основе типовых учебных программ, рекомен­дуются Министерством образования Российской Федерации для всех школ страны.

Исследованием проблемы школьного учебника занимался Д.Д. Зуев. Он выделил и всесторонне описал его функции:

– информационная функция - обеспечение школьников необ­ходимой и достаточной информацией, формирующей их миро­воззрение, дающей пищу для духовного развития и практическо­го освоения мира;

– трансформационная функция состоит в том, что материал в учебнике, преобразуясь с учетом возрастных особенностей уча­щихся и дидактических требований, становится доступным для них, но не исключает проблемности и возможности его творче­ского освоения;

– систематизирующая функция реализует требование обязатель­ного систематического и
последовательного изложения материа­ла в логике учебного предмета;

– функция закрепления материала и осуществления детьми са­моконтроля проявляется в том, что учебник предоставляет воз­можность повторного изучения, проверки самим учеником пра­вильности сложившихся у него понятий, представлений, обра­зов, точности усвоенных правил, законов, выводов;

– интегрирующая функция заключается в том, что учебник по­могает ребенку приращивать к изложенным в нем знаниям до­полнительную информацию из смежных наук;

– координирующая функция способствует привлечению в про­цессе работы над материалом других средств обучения (карт, ил­люстраций, диапозитивов, натур);

– развивающе-воспитательная функция состоит в духовно-цен­ностном влиянии содержания учебника на учащихся, формиро­вании в процессе работы над ним таких качеств, как трудолюбие, мыслительная активность, способность к творчеству;

– обучающая функция учебника проявляется в том, что работа с ним развивает такие умения и навыки, как конспектирование, обобщение, выделение главного, логическое запоминание,
необ­ходимые для самообразования.

Структура учебника включает в себя текст и внетекстовые вспо­могательные компоненты. Все тексты разделяются на тексты-опи­сания, тексты-повествования, тексты-рассуждения.

К внетексто­вым компонентам относятся: аппарат организации усвоения (во­просы и задания, памятки или инструктивные материалы, табли­цы и шрифтовые выделения, подписи к иллюстративному матери­алу и упражнения); собственно иллюстративный материал; аппа­рат ориентировки, включающий предисловие, примечание, при­ложения, оглавление, указатели.

Учебный текст (в отличие от текста справочника) служит прежде всего цели разъяснения
содержания, а не просто информирова­ния. Кроме того, учебный текст должен оказывать на учащегося определенное эмоциональное воздействие, вызывать интерес к предмету обучения. Вот почему особенно на ранних стадиях обу­чения язык учебника должен использовать семантические мета­форы, языковые стереотипы и др., что недопустимо в строго нор­мированном научном языке.

Учебники содержат изложение основ наук и одновременно орга­низуют самостоятельную учебную деятельность учащихся по ус­воению учебного материала. Другими словами, он учит учиться. В этой связи к нему предъявляются требования, касающиеся не только построения учебных текстов. Это требования дидактиче­ские, психологические, эстетические, гигиенические. Учебник дол­жен содержать материал высокой степени обобщения и вместе с тем конкретный, оснащенный основными фактологическими сведениями. Он должен представлять собой изложение подлинной науки и одновременно быть доступным для учащихся, учитывать особенности их интересов, восприятия, мышления, памяти, раз­вивать познавательный и практический интерес, потребность в знаниях и практической деятельности.

Учебник должен быть в меру красочен, снабжен необходимыми иллюстрациями в виде рисунков, карт, схем, диаграмм, фотографий.

Как уже отмечалось, содержание образования на уровне учеб­ного материала, наряду с учебниками, раскрывается в различного рода учебных пособиях : хрестоматиях по литературе и истории; сборниках задач по математике, физике, химии; атласах по гео­графии, биологии; сборниках
упражнений по языкам; методических рекомендациях по физической культуре и др.

Учебные пособия расширяют некоторые стороны учебника и имеют своей целью решение конкретных задач обучения (инфор­мационных, тренировочных, проверочных и др.).