Академия федеральной службы безопасности российской федерации. Как фсб управляет россией ФСБ

В России прошел отпраздновали столетие органов госбезопасности, которое ознаменовалось главы ФСБ Александра Бортникова, в котором он рассказал о нынешних заслугах ведомства и достижениях своих предшественников – ВЧК, НКВД и КГБ.

О том, какую на самом деле роль играет ФСБ в современной России, Настоящему Времени рассказали журналист Андрей Солдатов, политолог Екатерина Шульман, а также бывший помощник Владислава Суркова, а сейчас аналитик центра социальных исследований Андрей Колядин.

Как связаны современная ФСБ и советское КГБ – журналист и соавтор книги "Новое дворянство: Очерки истории ФСБ" Андрей Солдатов

Солдатов: Что говорил господин Бортников в этом интервью, говорит совершенно об обратном. Вообще его желание, скажем так, выставить ФСБ в качестве прямого наследника советских спецслужб и, прежде всего, ЧК, которая и была создана как политическая организация для защиты политического режима, то это, конечно, означает, что ФСБ до сих пор считает себя организацией, которая считает, что главное в ее деятельности – это защищать стабильность политического режима, который существует в России, а все остальные задачи являются, скорее, второстепенными.

Поэтому, повторюсь, надо крайне аккуратно относиться к тому, какие ритуальные фразы господин Бортников говорил о нынешнем состоянии ФСБ. Если мы посмотрим даже на то, например, какой язык, какая терминология используется в спецслужбах, поразительно, как до сих пор еще очень многие вещи, изобретенные во времена КГБ, используются внутри ФСБ.

Я хорошо помню, как удивлялся в начале 2000-х годов, когда сотрудники спецназа ФСБ говорили мне с одобрением о чекистско-войсковых операциях, проводимых в свое время НКВД на территории, например, Украины. И каково же было мое удивление, когда даже сейчас в интервью Бортникова этот термин "чекистско-войсковая операция" продолжает использоваться, пусть и для описания прошлого. Но даже в нормативных документах ФСБ до сих пор есть следы, собственно, этого советского наследия.

В рамках могущества

В России, кроме ФСБ, есть как минимум еще семь влиятельных силовых служб, общее число работников которых могут считать себя наследниками "железного Феликса" приближается к 5 миллионам человек.

Чем Федеральная служба безопасности отличается от всех остальных, и где заканчивается миф о могуществе и начинается реальность – рассказывают Екатерина Шульман и Андрей Колядин.

Шульман: Полномочия ее велики, потому что она соединяет в себе множество функций. Есть федеральный закон, который ее деятельность описывает, она охраняет нашу с вами безопасность, каковое понятие понимается в нашем контексте чрезвычайно расширительно. Она занимается и борьбой с терроризмом, соответственно, все полномочия, которые у антитеррористических органов присутствуют, присутствуют и у нее тоже. Она занимается борьбой с экстремизмом, она занимается борьбой с киберпреступностью, она занимается с борьбой, скажем так, со всем небезопасным в информационной, медиа и идеологической сфере.

Она обладает полномочиями ОРД – оперативно-розыскной деятельности, то есть ФСБ является следователем, она ведет дела. Не все силовые структуры таким правом обладают. Например, Росгвардия не обладает, по крайней мере, пока. Есть те, которые обладают, но, скажем так, их деятельность этим и ограничивается, как, например, Следственный комитет, у них нет всех тех других полномочий, которые есть у ФСБ. Это что касается полномочий в рамках закона.

Поэтому можно назвать Федеральную службу безопасности первой среди равных, но тем не менее благодаря тому, что она так велика, в ней самой имеются противоречия и внутренняя борьба. Мы мало что можем видеть из того, что там происходит, но что-то доносится и до нас. Например, Центр информационной безопасности, такая там была структура, которая была фактически разгромлена в связи с тем, что на публику проявилось под наименованием дела "Шалтая-Болтая", как оно там выглядело изнутри – мы можем только догадываться.

Есть департамент экономической безопасности чрезвычайно могущественный, с которым связан, в том числе, и приобретший большую публичную славу генерал Феоктистов. Есть всякие загадочные подразделения "К" и "П", которые заняты всякими разными финансовыми и экономическими вопросами, по легенде их функция заключается в том, чтобы как-то не давать деньгам Родины уходить за пределы Родины, кроме как в тех случаях, когда это необходимо.

Колядин: Как у любого органа подавления, у ФСБ достаточно серьезные возможности для того, чтобы, скажем так, причинять ущерб и приносить самые различные проблемы тем людям, которые не любят Россию и выступают против нее. Поэтому это влияние можно распространять и на любых других представителей политического сообщества, поэтому говорить о том, что это безобидная организация, конечно, нельзя.

Новые полномочия

Накануне столетнего юбилея ФСБ в Госдуму внесли законопроект, который позволяет ведомству расследовать дела против судей, прокуроров, следователей и адвокатов. Как будет работать система сдержек и противовесов внутри правоохранительной системы России, если влияние ФСБ так заметно увеличится.

Шульман: Понимаете, в чем дело? Их могущество ограничено самой величиной службы. Она, еще раз повторю, очень большая, и в ней внутри много всего всякого разного происходит. Поэтому воспринимать ФСБ как некий единый политический актор было бы, я думаю, некоторым в излишней степени обобщением. Но сейчас новые полномочия, насколько я понимаю, им в честь праздника прибавляются, поскольку внесен новый проект закона в Государственную думу, который расширяет полномочия ФСБ как следователя. Я сказала о том, что там имеются эти самые функции ОРД, оперативно-розыскной деятельности.

- То есть теперь это суперслужба с возможностью расследования.

Шульман: Она и была служба с возможностью расследования. Теперь, насколько я понимаю, идея нового проекта: она может, скажем так, выбирать, какие дела она может брать себе и дальше расследовать их самостоятельно.

Колядин: Есть некие такие межведомственные структуры, которые, так или иначе, коррелируют свою деятельность между самыми различными силовыми организациями. На территории это отчасти губернатор, который влияет, так или иначе, на политическую составляющую, и совместно с ФСБ, конечно, решает какие-то вопросы.

Вы считаете, что губернатор работает в связке с ФСБ на равных? Потому что иногда создается впечатление, что он всегда опасается руководителя регионального ФСБ.

Колядин: Явно опасается, если он ведет себя не слишком корректно в отношении власти либо он коррупционен, либо он что-то задумал, то, что не одобряется в нашем государстве. Тогда, конечно, ему есть, что опасаться. Конечно же, отчасти ФСБ контролирует и деятельность чиновников, потому что антикоррупционные события, которые происходили у нас в стране, они чаще всего проходили с участием ФСБ, которое задерживало губернаторов. Но тем не менее, я могу сказать, что в изрядной части вопросов, которые касаются внутриполитического блока, внешнеполитического блока, все-таки происходит некое сотрудничество между силовыми структурами и местной властью, потому что иначе невозможно.

Возможно ли "отбить" людей у ФСБ?

Накануне юбилея ВЧК. Прокуратура проверяет все дела о шпионских устройствах после того, как телеканал RT задал Владимиру Путину вопрос об уголовном деле против одного российского фермера. Сотрудники ФСБ пытались привлечь его к ответственности за то, что тот купил устройство по слежению за своим теленком – в ФСБ его посчитали шпионским. Подобных дел в России довольно много.

Однако есть мнение, что в отличие от других силовых ведомств, ФСБ способна включать заднюю скорость.

Колядин: Мне приходилось неоднократно сталкиваться и общаться с представителем этой организации. Я могу сказать, что это одна из самых интеллигентных с точки зрения и кадрового состава, и отношения, и взаимоотношений с этой организацией структур силового блока. Поэтому сказать о том, что это какие-то невиданные изверги сидят – нет-нет, это исключительно умные, порядочные, я подчеркну, люди, с которыми всегда можно договориться, если ты не враг Отечества.

Шульман: Следственные функции, скажем так, не являются центральными для сотрудников ФСБ, поэтому качество их работы в этом направлении не то чтобы особенно велико. Поэтому были случаи, как ни звучит пугающе фраза "дело ведет ФСБ", когда отбивали людей и у них силами публичной кампании и хороших адвокатов. Я напомню, например, дело Даниила Константинова, которого обвинили в убийстве, которого он не совершал; дело Ильи Фарбера тоже вело ФСБ, и тоже как-то удалось его оттуда не без убытков, но более-менее отбить; дело Светланы Давыдовой, которое закончилось, не начавшись, тоже вело ФСБ. Так что надежда есть всегда.

По поводу этих дел есть даже такая мысль, по мнению некоторых адвокатов, именно у ФСБ реально было их "отбить", а у Следственного комитета бы не удалось, потому что в ФСБ сфокусированнее в России понимают, что такое честь, условно говоря, офицера из спецслужбы.

Шульман: Хорошо, слушайте, если адвокатам удается добывать людей из челюстей системы, важно под каким предлогом они это делают?​ Говорят:"Знаете, вы такие честные, вы гораздо честнее, чем все остальные, поэтому отдайте вот этого человека, вы должны быть выше этого".

На руководящую должность – по чекисту

От защитника российских детей до президента России – многие нынешние руководители окончили школу КГБ или академию ФСБ. Как работает эта кузница кадров и насколько она эффективна.

Шульман: Есть исследования на эту тему – по поводу процента присутствия прямых выходцев из ФСБ на высших постах. Тут как раз некоторые попытки сохранить баланс у нас имеются. У нас из ФСО много народу вышло, в том числе и губернаторов некоторое количество. Вот эта обобщенная правоохранительная машина дает, конечно, чрезвычайно много кадров. ФСБ как такая крупная и плодовитая в этом смысле структура – да. Опять же, как смотреть. Если всех обучавшихся в Академии ФСБ или всех когда-то там работавших – там же тоже есть всякие свои: те, кто настоящий сотрудник, а кто не настоящий, а кто, наоборот, примазавшийся.

У нас некоторое время назад была мода: каждый новый назначенный кто бы то ни было – новый губернатор, не губернатор, сотрудник чего угодно – как-то намекалось, что он где-то там служил, что-то там проходил и вообще он тоже не просто так. Опять же, если вы когда-нибудь бывали в государственных структурах, то там 21 декабря чрезвычайно большое количество людей придает себе таинственный и праздничный вид, в общем-то, без особенного повода для этого.

Колядин: Все-таки хороший защитник Отечества от шпионов и региональный менеджер или менеджер-управленец – это не всегда одно и то же. Бесспорно, на ФСБ отбирают людей, которые любят свою страну, которые морально устойчивы перед самыми различными искушениями, но тем не менее это не всегда сиречь и одно и то же, что и хороший губернатор, хороший руководитель госкорпорации. Поэтому я все-таки бы рассматривал работников ФСБ как структуру, защищающую нашу страну от внешнего и внутреннего воздействия, терроризма, а не как менеджеров-управленцев.

Вы знаете, наверное, единственный бонус в этом всем – это проще проходить самые различные проверки на всякие допуски и на всякую гостайну. А так в остальном все зависит от него. Если он умен, если он профессионален, если он хорошо выполняет свои обязанности на новом месте, то никто не вспомнит о том, что он ФСБшник, будут говорить: он хороший губернатор, хороший министр.

Институты ФСБ - это одни из самых престижных учебных заведений, в которые мечтают поступить многие старшеклассники. Ведь помимо качественного образования, вы получите высокооплачиваемую и квалифицированную работу. Но чтобы попасть в такой вуз, необходимо соответствовать ряду критериев. Разберем основные из них.

На какой факультет пойти?

Институты ФСБ сегодня предлагают на выбор абитуриентов больше количество направлений и специальностей. Определиться, какой факультет подойдет именно вам, сразу непросто.

Стоит отметить, что за таким образованием часто идут последователи семейных традиций. Либо те, кто грезит о романтике этой профессии и хочет стоять на страже интересов своего государства. В будущем такие романтики, как правило, создают свои семейные традиции.

Самый высокий проходной балл традиционно бывает на следственный и контрразведывательный факультеты. Поступить на них без предварительной тщательной подготовки сложнее всего.

Несколько попроще ситуация на факультете иностранных языков и в институте криптографии, связи и информатики, работающем при академии ФСБ. Именно отсюда выходят асы информационной безопасности. Сразу готовьтесь: для того чтобы иметь реальные шансы поступить в институт ФСБ России, желательно знать какой-нибудь редкий язык. Например, хинди, португальский или китайский. Благо, языковые курсы сегодня очень популярны. В этом случае ваши шансы перед конкурентами значительно увеличиваются.

Правила поступления

Если вы решили поступить в какой-либо пограничный институт ФСБ, то будьте готовы к сложностям. Отбор абитуриентов проводится очень тщательный. Только каждый седьмой из желающих поступить доходит до решающих экзаменационных испытаний.

Первое испытание - медкомиссия. Нужно иметь отменное здоровье, ведь учеба в таком вузе подразумевает физическую подготовку. Тренировки и физические испытания ждут студентов практически ежедневно. К этому вопросу подходят очень строго. Это тот случай, когда связи не помогут. Ведь если потом кто-то из студентов окажется не готов к серьезным физическим нагрузкам, спросят с врачей.

Третье испытание - это проверка физической готовности. Нормативы серьезные: нужно 11 раз без одышки подтянуться, пробежать 100 метров не более чем за 13,5 секунд, а дистанцию 3 километра преодолеть максимум за 12 минут.

Пройти все эти испытания непросто. Поэтому лучше воспользоваться хорошим советом - записаться на предварительные курсы, которые сейчас организуют институты ФСБ. На них будущий абитуриент поймет, каковы будут требования и готов ли он к экзаменам.

Вступительные экзамены

Финальные испытания знаний, которые вам предстоит пройти, чтобы поступить в институты ФСБ, практически идентичны. Первым делом необходимо предоставить перечень документов. Это предписание органа безопасности, свидетельство о рождении, паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет либо документ, заменяющий его, полис обязательного медицинского страхования, аттестат о получении среднего образования и диплом выпускника вуза (если таковой имеется). При себе необходимо иметь спортивную форму одежды.

В голицынский институт ФСБ России в качестве вступительного экзамена принимают результаты ЕГЭ, сданных в школе, а также итоги дополнительных экзаменов, которые вы пройдете непосредственно в институте. Они будут отличаться в зависимости от того, какой факультет вы выберете.

Результаты ЕГЭ будут засчитаны для абитуриентов, поступающих на специальность "пограничная деятельность". Итоги экзаменов по русскому языку, обществознанию и истории подойдут для тех, кто желает учиться по направлению правового обеспечения национальной безопасности. Для поступающих на факультет "психология служебной деятельности" нужны отличные баллы по математике и русскому языку.

Дополнительно поступающим учиться на пограничников придется сдать историю и физическую подготовку, а тем, кто идет учиться на психологов - биологию и физическую подготовку, желающим же получить юридическое образование особенно важны результаты экзамена по обществознанию.

Отличие дополнительных экзаменов от школьных и ЕГЭ состоит в том, что эти экзамены считаются испытаниями повышенной сложности. Здесь проверят не только уровень ваших знаний, но и то, как вы умеете справляться с нестандартными ситуациями, быстро находить решения внезапно возникающих проблем.

О вступительных испытаниях на отдельные факультеты

На следственном факультете - обществознание и русский язык. На факультете контрразведки к ним добавляется письменный экзамен по иностранному языку.

На факультете иностранных языков, кроме письменного экзамена по русскому, придется письменно и устно выполнить задания по изучаемому вами языку.

Обучение

Уже с первого курса студент, который поступил в Московский институт ФСБ, чувствует, что попал в систему. Практически все шаги и действия будут расписаны и строго регламентированы. Причем вы четко знаете, чем будете заниматься ближайшие десять лет. Сначала пять лет получать образование, а затем отдавать долг за него. Ведь обучали вас на бюджетной основе. 5 лет - минимальный срок, который вы должны отработать в органах госбезопасности после окончания вуза.

Студентам предстоит освоить высокий уровень подготовки практически по всем предметам: иностранным языкам, математике, юриспруденции - и при этом показывать отменные физические показатели. Среди преподавателей много профессоров, а также обладателей званий Героя России и даже Героя Советского Союза.

Многое из того, чему они учат, находится под грифом "секретно". Поэтому из кабинетов, в которых проходят занятия, часто нельзя ничего выносить. Вплоть до ручки.

Отдельное внимание уделяется юридической подготовке. Лекции насыщенные и информативные. Порой приходится исписывать по 30-40 страниц конспектов за один академический час.

Стипендия

Предусмотрена стипендия, если абитуриент пришел учиться в Пограничный институт ФСБ России. Поступление позади, самое время отдать себя всецело учебе. Поэтому финансовая поддержка не помешает.

По сравнению с другими вузами, здесь стипендии намного выше. Они составляют около 15 тысяч рублей. Однако не стоит забывать, что студенты в этих вузах не просто учатся, а практически круглосуточно находятся на службе, тяжелой и изматывающей.

Особенности учебы в институте ФСБ

Пожалуй, главная особенность обучения в этом в вузе в том, что распространяться об этом, особенно в социальных сетях, не принято.

Еще одна отличительная особенность заключается в том, что обучение настолько объединяет, а сама система настолько закрыта, что многие находят здесь свои вторые половинки.

После окончания вуза нужно как минимум пять лет прослужить в органах. Причем из столицы часто отправляют работать в регионы. Например, в Волгоград или Краснодар. Если сотруднику удается себя проявить, то его могут вернуть в Москву или повысить по месту службы.

Главное, зачастую здесь находят настоящих друзей, которые впоследствии поддерживают на протяжении всей жизни, оказывают необходимую помощь.

Вопросы трудоустройства

После того как пять обязательных лет на службе в органах прошли, дальнейшая судьба у всех складывается по-разному. Одни остаются в Федеральной службе безопасности в федеральном или региональном управлениях. Другие переходят в отряд специального назначения "Альфа", где выпускников вузов ФСБ всегда принимают с распростертыми объятиями.

Другие уходят на гражданскую службу и специализируются в вопросах, связанных с юриспруденцией. Ведь подготовка по этому направлению одна из сильнейших в стране. Вполне возможно стать успешным адвокатом или прокурором, а в перспективе рассчитывать на получение места судьи.

Проблем с трудоустройством на работу практически никто не испытывает, поскольку с дипломом института ФСБ берут практически везде, часто даже без собеседования.

Приказ ФСБ РФ от 18 сентября 2008 г. N 464
"Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением Регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на заместителей Директора ФСБ России и руководителей служб ФСБ России в части касающейся.

Регистрационный N 12394

Установлены общие правила внутренней организации ФСБ России при осуществлении функций в установленной сфере деятельности, в том числе структура и штатное расписание центрального аппарата, полномочия Директора Службы и его заместителей, правила документооборота, порядок законопроектной деятельности, исполнения поручений, рассмотрения запросов и обращений, приема граждан, создания координационных и совещательных органов, рабочих групп и др.

ФСБ России осуществляет государственное управление в области обеспечения безопасности РФ, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, обеспечивает информационную безопасность РФ, а также координирует контрразведывательную деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Деятельностью ФСБ России руководит Президент РФ.

Приказ ФСБ РФ от 18 сентября 2008 г. N 464 "Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации"

Регистрационный N 12394

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня

Будущего, которую прилежно изучают западные аналитики, установила: Россией в ближайшие годы будет править не лично Путин и не его ставленник, назначенный по ельцинскому канону, а всемогущая команда из военных и спецслужбистов. Правда, не исключён и вариант пронырливого «престолонаследника», который вовремя подсидит «усталого» Путина.

Переизбрание Путина? Оно очевидно. А как же преемственность? На эту тему рассуждает Нил Макфаркар в одной из крупнейших американских газет - . Мистер Макфаркар предлагает весьма нестандартный взгляд на будущее России. Точнее, на будущее управления Россией.

Что думают сегодня российские аналитики на тему предстоящей предвыборной кампании, которая будет предшествовать президентским выборам 2018 года? Их ответы очень похожи: шапито, карнавал, параллельная реальность и так далее.

Не столь важной кажется автору материала очевидная победа Владимира Путина на грядущих выборах, сколько важно ему мнение тех экспертов, которые заверяют: настоящая драка развернётся не в 2018, а ближе к 2024 году. В той борьбе и выяснится, кто унаследует следующие шесть лет пребывания во власти.

«Придворных» Путина на сегодня - примерно 40 или 50 человек. Это люди Кремля и их союзники-олигархи, считает журналист. И вот они-то и проведут ближайшие годы в «борьбе» за «следующий президентский срок» и, стало быть, за будущее государства.

«Сам выбор не имеет значения», - утверждает Глеб Павловский, политический аналитик и бывший кремлёвский консультант. Люди в окружении президента «решают вопрос о том, кем они сами будут после Путина. Вот главный мотив борьбы: сражение за место в системе после ухода Путина».

Правда, никто «не может быть уверен» в том, что сделает г-н Путин, когда закончится его следующий срок, считает Макфаркар. Лица из его ближайшего окружения всё равно готовятся к тому дню, когда он оставит президентское кресло. Эти персоны «стремятся сохранить свою власть и избежать любых последствий, которые могут последовать за сменой лидера». Поэтому по истечении последнего конституционного срока в Кремле «двор» Путина сосредоточится «скорее на самосохранении, нежели на служении Путину».

Ожидается, что грядущая борьба за власть в России продемонстрирует «всю ту драму», которой «так не хватает» нынешней президентской гонке. Интриги, как ожидается, вырвутся из-за стен Кремля.

И «коррупционное» дело бывшего министра Улюкаева покажется тут цветочками.

«Невозможно скрыть то огромное напряжение, ту огромную степень неопределённости, что создалась внутри российской элиты», - говорит Константин Гаазе, политический аналитик, работающий на сайте Московского центра Карнеги. По его словам, эти люди «будут делать глупые вещи; они будут шантажировать друг друга; они будут строчить доносы друг на друга и класть их на стол Путину».

По мнению других аналитиков, президент Путин сейчас думает, что попытка сохранить пост в Кремле пожизненно была бы ошибкой. Того, кто засиделся на троне слишком долго, могут свергнуть: это хорошо показал свежий горький опыт президента Мугабе в Зимбабве, который просидел в кресле 37 лет.

«Путин думает о себе как о исторической фигуре, и он знает, что, если он хочет попасть в исторические книги, ему не следует повторять ошибку Мугабе: он должен выбрать подходящее время и уйти», - говорит Константин Калачёв, политтехнолог, руководитель «Политической экспертной группы».

«Он не может просто уйти, - высказывает мнение Гаазе. - Он прекрасно знает, что, если его преемник потерпит неудачу, их обоих привлекут к ответственности».

Есть и иное мнение, особое: Путин изменит конституцию. Он создаст некий Высший военный совет или какой-нибудь Совет безопасности. Разумеется, он сам себя назначит его руководителем - ради обеспечения своего влияния. «Я не могу представить ситуацию, когда он передаст всю власть преемнику; он же никому не доверяет», - утверждает г-н Гаазе.

Ранее Путин «делал что-то подобное», замечает журналист. Когда его второй президентский срок в 2008 году закончился, он перешёл на пост премьер-министра, который и занимал в течение «одноразового» президентства Дмитрия Медведева, понимая при этом, что именно он (Путин) остаётся истинным лидером страны.

«Сегодня мы имеем путинскую Россию, - формулирует г-н Павловский. - Если Путин уходит, путинская Россия тоже должна уйти. Это тоже опасная ситуация. Его окружение понимает это и хочет сохранить путинскую Россию после его ухода».

Поэтому «различные фракции» путинского «двора» будут стремиться убедить президента назвать своего наследника, который лучше всего сохранит интересы элитарной группы. Вместе с тем «кандидаты» должны быть крайне осторожны, чтобы не оказаться «непосредственной угрозой для президента». Тот, кто слишком торопится, может быть «зачищен». Короче говоря, «открыто искать титул наследника» никому не следует.

И всё же очевидно: налицо признаки «усталости Путина», пишет журналист. И потому несколько наиболее жёстких деятелей среди элиты устраивают открытые скандалы. Дело Улюкаева, которому грозит до 10 лет в исправительной колонии, тянется к Сечину, «бывшему агенту военной разведки»: ведь г-н Улюкаев не признал себя виновным и обвинил г-на Сечина в разработке операции в стиле «плаща и кинжала». Затем бывший министр предупредил «элиту Кремля»: чьё-то досье может стать следующим!

Помимо Улюкаева, Сечин, похоже, намерен сокрушить АФК «Система», богатую инвестиционную компанию, против которой поданы судебные иски, несмотря на публичные предостережения самого Путина, продолжает американский журналист.

Наконец, Сечин публично пообещал работать с лидером Чечни Рамзаном Кадыровым. Оба проявляют всё большее желание «действовать независимо от Путина».

Тема упомянутого Высшего военного совета (или Совета безопасности), о котором рассказал Макфаркар, получила неожиданное продолжение в словацкой прессе. Оказывается, Кремль через спецслужбы решил прибрать к рукам русскую науку.

Как пишет на портале Aktualne.sk (Словакия) Мариан Балаз, Кремль «снова посягнул на свободу в России». На сей раз «ограничения коснулись науки и исследований», цитирует словацкий материал .

С 1993 г. российские учёные обязаны представлять спецслужбам на согласование «все свои исследования, научные работы и статьи, связанные, например, с промышленностью». Но недавно Путин пошёл дальше и изменил закон о государственной тайне: его действие было расширено на все сферы науки и исследований, связанные с новыми продуктами и открытиями. И теперь университеты и научно-исследовательские центры «должны требовать от своих научных работников отправлять их труды на согласование спецслужбам». К примеру, биофак МГУ уже составил для сотрудников «инструкцию, по которой все их труды перед презентациями на конференциях или публикации в журналах должны пройти процедуру утверждения спецслужбами».

Некий научный сотрудник «крупнейшего университета России» заявил, что это «возвращение в советские времена, когда для отправки статьи в международный журнал нужно было разрешение, в котором говорилось, что результаты - не новые и не важные, а значит, могут быть опубликованы за рубежом».

Новая система работает так: перед публикацией труда в журнале или перед презентацией учёный обязан запросить разрешение в Первом отделе ФСБ. Соответствующий отдел открыт «при каждом российском университете и научно-исследовательском институте».

Это «полная деградация академической и научно-исследовательской свободы, возвращение цензуры и демотивация академической и научной общественности», делает вывод Мариан Балаз. Куда придёт Путин с такими идеями? Ведь русское правительство хочет, чтобы пять российских университетов к 2020 году вошли в сотню лучших вузов мира. Но «меры, предпринимаемые Путиным, противоречат подобным целям». И ещё хуже то, что «подобные шаги, судя по всему, направлены на устранение критиков путинского режима». «Если тот или иной научный сотрудник критически отзовётся о Путине и его политике, спецслужбы не утвердят его исследования и, таким образом, затормозят его научную карьеру», - считает Балаз.

Тему «усталого Путина» затронул и чешский портал iDNES.cz, которому дал интервью британский аналитик Марк Галеотти.

По его мнению, Владимир Путин не обязательно отработает новый шестилетний срок до конца.

«Ему нужен преемник, который будет его страховать», - цитирует аналитика .

«Лично я полагаю, что Путин устал, - отмечает эксперт. - Заметно, что в своих публичных выступлениях он уже не так энергичен и полон энтузиазма, как прежде. Он стал меньше времени проводить в Кремле, меньше участвовать в рутинном политическом процессе». «Он бы и рад уйти, если бы мог, - добавляет Галеотти. - Но проблема в том, что, сделай он это, его позиция станет крайне уязвимой. Даже если бы завтра он подписал закон о том, что ни одного бывшего президента нельзя судить, кто-нибудь другой сможет отменить этот закон. Поэтому Путину нужен преемник, который будет его страховать». И если Путин сумеет найти себе замену, то едва ли он станет «занимать пост президента все шесть лет».

Итак, у иностранных, а заодно и у российских аналитиков есть две версии истории будущего.

1. Путин уходит, отработав ещё один шестилетний срок в Кремле. Ещё во время пребывания его в кресле стартует бескомпромиссная борьба за власть и влияние среди представителей нынешнего путинского «двора». Собственно, драка уже началась, и в числе бойцов в первых рядах выделяется г-н Сечин, который ввиду его значительного влияния частенько упоминается самыми разными экспертами.

Путинская система, оставшаяся без явного наследника, может сломаться, и Россия окажется перед каким-то новым, неизвестным будущим.

2. Путин покидает кресло в Кремле раньше срока, не отработав шести лет, и подобно Ельцину передаёт свой пост выбранному преемнику. Человеку, которому он полностью доверяет.

В таком случае путинская система в целом сохранится, и страну крупные перемены не ждут. Учёные при этом окончательно попадут под колпак ФСБ и деградируют: в это верят некоторые европейские специалисты.

Однако вопрос с преемником представляется почти всем экспертам крайне сомнительным: ведь Путин «никому не доверяет».

О том, как его вызывали в ФСБ по Тюменской области, чтобы "прощупать", что он за птица. Вероятно, я покажусь старомодным, но на его месте я бы не пошел на встречу, тем более, что вызвали его не повесткой, а звонком по телефону, в нарушение процессуальных норм. За последние три года, ФСБ со мной связвалось трижды, из них встреча состоялась лишь один раз и абсолютно спонтанно. Два раз я их проигнорировал, потребовав строго следования процессуальным нормам, от чего те моментально потеряли всякий интерес. Давайте, я вам вначале расскажу, почему вам НЕ следует проявлять инициативу и ходить к этими людьми на встречи, а потом поведаю, чего от меня эти люди хотели.

По старой советской привычке, люди воспринимают ФСБ как аналог КГБ, где группа отморозков в ментовском подвале будет вас избивать резиновыми дубинками, обмотанными мокрым полотенцем и угрожать, что если не признаешься, что ты враг России, то они подкинут тебе героин и всю жизнь будешь топтать зону. Кроме того, народ убежден в абсолютной беспредельности сей структуры, несметном богатстве ее сотрудников (а то, стольким людям героин накидали, а их квартиры и фирмы якобы отжали), неизменных черных очках и безмерной власти. Это тот имидж, который ФСБ имеет в народе. Так вот, это полная фигня, не имеющая никакой связи с дейстительностью. Фактически, ФСБ это обычная структура типа милицейской, но с чуть более расширенными полномочиями. Как и органы МВД, структура страдает недостатком квалифицированных кадров, готовых за относительно маленькую зарплату заниматься серьезной работой. От этого в их рядах больше безграмотных сотрудников, чем допустимо.

Эти люди часто используют необоснованный страх многих сограждан перед магическим словом "ФСБ" и облегчают себе работу. Чтобы вызвать человека повесткой, они обязаны соблюсти ряд формальностей, а вызванный гражданин получает определенные права. В повестке указвается причина вызова, время на которое вас вызвали, ФИО вызвавшего, последствия неявки. Кроме того, повестка подразумевает обязанность оплатить вызванному стоимость проезда к месту встречи и оплату ему потерянного рабочего дня. Вместо этого они звонят с заблокированного номера телефона и приглашают вас на встречу. Кто вам звонит? Правда ФСБ, или над вами подшутил приятель?

Так вот, меня впервые пригласили в ФСБ в 2012 году. Когда я гостил в Екатеринбурге. Позвонили по телефону. Как они узнали номер? Я покупал симку на свой паспорт, вот и вычислили. Разговор был очень коротким. Попросил выслать повестку. Человек на том конце провода мнется, мол, все это очень долго, а разговор срочный. Ответил, что лично я никуда не спешу, высылайте повестку. Спрашивают, а куда высылать, раз у меня с 2007 года нет регистрации по месту жительства в России? Отвечаю, что я состою на учете в консульстве России в Израиле, вот туда и высылайте повестку и туда же билеты на самолет высылайте - я за свой счет не полечу. Человек смеется, мол, что за проблема, вы ведь сейчас в Екатеринбурге, зачем вы все усложняете? Отвечаю, уважаемый, шлите повестку. И прерываю разговор. Больше не звонили.

Второй раз они меня "хотели" в 2013. Вначале в приват ЖЖ написал один мой стародавний читатель и сказал, что с моей стороны будет "правильно и разумно" по возможности пообщаться с ФСБ. Он заверил, что никто не собирается меня арестовывать и задерживать, а просто (цитата): "Вы достаточно популярный блогер и мы хотим познакомиться с вами и понять, что вы за человек. Это обычная процедура, многие ваши собраться по блогерскому цеху ее прошли и все в порядке, никто в тюрьме не сидит". Пишу в ответ, что не вижу причин, препятствующих приглашению меня повесткой. Тот пишет в ответ, что подобные встречи являются неофициальными и не связаны с ведением уголовного дела, или расследования. Поэтому, вызов повесткой проблематичен. Отвечаю, что в таком случае встреча невозможна. Тот написал что-то вроде "Мы вам не враги, вам надо успокоиться". Больше товарищ ничего мне не писал. Эта переписка примерно совпала по времени с одной малоприятной историей, когда я едва не стал жертвой маньяка Федоровича , так что ни о каких неофициальных встречах с незнакомцами не могло быть и речи.

Третий раз встреча все же состоялась летом 2014, в Екатеринбурге. Меня никто не вызывал, никто не звонил. Я шел на встречу с приятелем, встретились в центре, рядом с домом, где жил Ельцын и там соответствующая мемориальная доска. Прогулялись по набережной Исети. А потом приятель меня "сдал" ФСБшникам. Два мужика подошли, поздоровались, пожали руку. Приятель стушевался, бросил какую-то фигню типа "...тоже читатели блога". Мужики интересовались частотой и целью моих поездок на Украину и наличием в моем Фейсбуке тех, или иных френдов, связанных с Украиной. Я попросил их представиться и показать служебные удостоверени в развернутом виде. И они показали свои удостоверения, там действительно ФСБ России написано. После этого они попросили меня самого предьявить паспорт. Показываю свой загранпаспорт, они его внимательно смотрят, листают. Затем вернули назад. Ответил им, что тема Украины мне интересна в контексте того, что интересуюсь геополитикой, историей, а кроме всего прочего занимаюсь оформлением украинского гражданства. Те усмехнулись "Да-да, но вам его так и не дали". Они хорошо подготовились к встрече. Спрашивали, знаком ли я лично с теми-то людьми. Нет, не знаком. Но он у вас во френдах в Фейсбуке? Возможно. У меня во френдах тысячи людей, из которых лично знаю десятка два.

Мы гуляли с ними по центру Екатеринбурга часа полтора. О чем был разговор? Честное слово, ничего ценного. Спрашивали, чем закончилась моя тяжба с израильскими спецслужбами (имеется в виду мой арест в Израиле по подозрению в посещении вражеских ему Сирии и Ливана) и я ответил, что как и в России - там судиться с Шабаком (аналог ФСБ) бесполезно. Те улыбаются "Ну, в России не совсем бесполезно". Правда, вспомнить хотя бы один положительный прецедент они не смогли. Потом они же согласились, что являться на встречу по звонку с формальной точки зрения необязательно и я прав, что отказался встречаться годом ранее. Закрыт ли мой файл сейчас? Те ответили, что несмотря на мою исключительную общительность и формальную открытость, они не чувствуют во мне абсолютной откровенности и ощущают, что между нами "стена". Собственно, все.

Кто круче: Моссад, или ФСБ?

Справедливости ради, правильно вопрос звучал бы "Шабак, или ФСБ", ибо в Израиле аналогом ФСБ является именно данная структура. Мне сложно судить. С ФСБ я общался раз в жизни, а с Шабаком многократно. Кроме того, Шабак имел ко мне конкретные подозрения насчет посещения вражеских стран и они хотели убедиться, что я не сотрудничаю с какими-нибудь террористическими организациями. В случае же с ФСБ, думаю, они просто прикидывают, насколько то, или иное публичное лицо готово сотрудничать, то есть без каких-либо обвинений в чем-либо. Шабак в Израиле сам по себе не имеет полномочий задерживать подозреваемых, это не силовая структура, а скорее аналитическая. В России же ФСБ то вполне себе силовики. С другой стороны, формальная "беззубость" Шабака компенсируется их абсолютной властью и если следователь Шабака хочет вас задержать - формально арест будет оформлен полицией и последняя вообще не имеет права голоса, приказано вас задержать - они вас задержат. Та же петрушка, только в профиль.

Еще один нюанс: в Израиле нет необходимости "подкидывать вам героин", чтобы задержать до завершения следственных действий. В стране с 1948 года не отменен закон военного времени, дающий спецслужбам неограниченные полномочия. Суд почти автоматически продлит ваше задержание, если Шабак порекомендует так поступить и заявит, что вы представляете опасность для государства. Причем, доказывать в суде чем конкретно вы для Израиля опасны - необязательно, пару-тройку недель (а то и месяц) судья влепит вам на основании одной только "рекомендации".

Поскольку не все читатели имеют аккаунт в Livejournal, я дублирую все свои статьи о жизни и путешествиях в социальные сети, так что присоединяйтесь:
Твиттер